Как депутаты используют выданный избирателями мандат для собственного обогащения

Довольно часто эти «письма» не имеют ничего общего с профильной деятельностью члена парламента и выглядят как откровенный лоббизм частных интересов.

Журналисты издания «Главком» для иллюстрации такого подхода к использованию депутатского мандата нашли ряд красноречивых примеров.

Один из них – недавний запрос от члена парламентского комитета по обеспечению законодательной деятельности правоохранительных органов Якова Безбаха. В марте он направил письмо с одинаковым содержанием сразу в несколько инстанций – Минэнергетики, Минэкономики и фискальную службу. В этом документе депутат от имени директора предприятия «Днепросталь» интересовался вопросами «безосновательного ограничения электрической мощности и установления квот на экспорт металлолома в 2016 году». Стоит напомнить, что электросталеплавильный завод «Днепросталь» принадлежит бизнесмену Виктору Пинчуку, у которого Безбах некогда работал помощником. Также депутат занимал руководящие должности в компании бизнесмена «Интерпайп НТЗ».

Активным «спамером» оказался депутат Юрий Деревянко из антикоррупционного комитета парламента. Он направил сразу несколько депутатских запросов, не имеющих прямого отношения к его непосредственной работе. В одном из них нардеп требовал возобновить для нефтегазодобывающего предприятия «НадвирнаНафтогаз» (входит в структуру «Укрнафты», менеджмент которой подконтролен бизнесмену Игорю Коломойскому) эксплуатацию двух месторождений – Лопушнянского и Биткыв-Бабчинского. По его мнению, из-за того, что в Госслужбе Госгеонедр не дают спецразрешения на пользование недрами, без работы остаются 200 сотрудников, растет загазованность близлежащего села, упала газодобыча, снизились поступления в бюджет.

Проявляя разносторонность своих интересов, парламентарий ранее также отметился запросом о недопущении приватизации госпредприятия «Укрспирт». Мол, его финансовые показатели идут вверх, а при новом руководстве один за одним реконструируются заводы… Депутат при этом «забыл» указать, что согласно ранее озвученным оценкам, только в 2014 году «Укрспирт» недосчитался шести миллиардов, выведенных их госпредприятия.

Бывший сотрудник СБУ, а сейчас член парламентского комитета по законодательному обеспечению правоохранительной деятельности Владислав Бухарев, в свою очередь, также внезапно заинтересовался финансовыми вопросами. Не так давно он направил депутатский запрос о необходимости возместить НДС «Сумскому машиностроительному НПО», сумма которого в шесть раз превышают долги по зарплате на предприятии. По данным СМИ, это предприятие входит в сферу интересов бизнесмена Константина Григоришина.

Более плодовитым на депутатские запросы с непрофильными для себя темами оказался «радикальный» депутат из комитета по вопросам транспорта Дмитрий Линько, родом из Кировограда. То, что он включал в свои депутатские запросы, не имеет ничего общего не только со специализацией его комитета, но и с интересами земляков-избирателей.

Не так давно нардеп озаботился проблемами Мироновского сахарного завода, погрузшего в долгах на полмиллиарда гривен перед «Укрэксимбанком». В своем депутатском запросе он информировал руководителей банка-кредитора и Хозсуда Киева о том, что бывший собственник завода правдами-неправдами пытается помешать продаже имущественного комплекса, без чего вернуть долги госбанку - невозможно. Требовал взять под контроль и разобраться.

Параллельно из-под руки депутата вышел другой запрос, где он из защитника госструктур превратился в их оппонента. Речь идет о просьбе Линько защитить от претензий «Ощадбанка» имущество компании «Славянсколия».

Напомним, по сообщению СМИ в октябре 2015 года в счет компенсации задолженности произошла госрегистрация права собственности на недвижимость и участки маслоэкстракционного завода «Славянсколия» за «Ощадбанком» (прежде активы принадлежали агрохолдингу «Урожай»). Депутат настаивал: переход в собственность госбанка сотни объектов и земли «грубо нарушает» законодательство и повлечет остановку компании.

Линько также входил в число депутатов, обеспокоенных якобы уклонением от уплаты налогов сетью магазинов «АТБ». Соответствующий запрос направлялся в силовые и правоохранительные органы.

Наряду с этим беспокоили депутата и «нарушения» более мелкого толка. Как он писал в еще одном запросе: «в ходе выполнения своих депутатских полномочий мне стало известно, что в магазинах Украины продается композиция ароматизированная под названием «Пшеничная»». По мнению парламентария, поставщик «композиции» руками чиновников освободил от акциза этот алкогольный напиток.

Вопросами чужого бизнеса болел и депутат Геннадий Кривошея из комитета по промышленной политике. В одном из своих запросов он озаботился «нарушением антикоррупционного законодательства» прокуратурой и милицией Херсонской области. Мол, они безосновательно преследуют президента концерна «Титан» (экс-нардеп Анатолий Левин, совладелец аэропорта «Херсон»), который, по его мнению, незаконно объявлен в розыск.

Коллега Кривошеи Петр Ванат из бюджетного комитета в запросе на имя министра финансов требовал защитить интересы ПАО «Украинский графит» от давления фискальных органов. Как известно, этим предприятием владел бывший губернатор Запорожской области Борис Петров.

Очень часто с помощью депутатских запросов члены парламента пытаются влиять на важные кадровые назначения во власти. Например, депутат из комитета по экологии Иван Рыбак в одном из своих запросов, по сути, выступил за возвращение Олега Бондаря на должность руководителя Фонда соцстраха, находящегося в состоянии реорганизации. Чиновника уволили еще во времена Виктора Януковича, однако при новой власти он восстановился через суд. Действующее руководство уступать ему место не намерено, что и стало поводом для вмешательства депутатского корпуса к разрешению конфликта.

О недопущении назначения Натальи Еловой руководителем отдела контроля подакцизных товаров в ГУ ДФС в Волынской области в своем запросе просил член комитета парламента по международным делами Игорь Гузь.

Олег Кулинич из аграрного комитета пытался повлиять на назначение начальника ГУ Держгеокадастра в Полтавской области – мол, отзывы о деятельности нынешнего руководителя – не очень положительные. Депутат Юрий Бублик, член комитета по госстроительству в своем запросе высказывал свое несогласие против смены руководства в Полтавском областном коммунальном предприятии «Полтавафарм». Нардеп Виктор Романюк добивался увольнения нынешнего и.о. ректора Университета Государственной фискальной службы.

В свою очередь, Олесь Довгий из комитета Верховной Рады по экономической политике озаботился работой целого ведомства, выступив против перехода Госагентст водных ресурсов из сферы управления Минэкологии в МинАПК. Такая идея ранее активно обсуждалась в Кабмине. Стоит отметить, что среди прочих «ценных» функций этой структуры – выдача разрешения на использование недр. Например, агентство предоставляет право на добычу песка.

Отдельный пласт запросов от депутатов – связан с их попытками вмешаться в ход расследования по тому или иному уголовному делу, либо просьбы начать новое уголовное производство.

К примеру, депутат Богдан Онуфрик из комитета по информполитике просил руководство Генпрокуратуры и МВД обратить внимание на «неправомерные действия» милиции и прокуратуры Одессы. Мол, они незаконно провели обыск в управлении Одесского облсовета по имущественным отношениям. Как выяснилось, следователи там искали документы по аукционам, где продавали активы коммунальной собственности области.

А член партии «Свобода» и парламентского комитета по бюджету Юрий Левченко и вовсе просил Генпрокурора Виктора Шокина уволить подчиненного – представителя ГПУ по фамилии Кузовкин. Поводом стало то, что в официальных документах он «поставил под сомнение волеизъявление избирателей», назвав ряд депутатов не авторитетными и не заслуживающими доверия. Как выяснилось, речь идет о нардепах, пожелавших взять на поруки экс-министра АПК Игоря Швайку, подозреваемого в незаконном обогащении. В числе подписантов обращения о взятии экс-министра на поруки были Олег Мусий, Юрий Левченко, Андрей Ильенко, Игорь Луценко и другие. Согласно жалобе Левченко в ГПУ, в ответ на эту просьбу указанный прокурор якобы заметил, что Андрей Ильенко и Игорь Луценко не являются лицами, заслуживающими доверия, а остальные – не являются qhdiqkxidzrirtkmp авторитетами.

Автор: Федор Орищук, «Главком»